蕪政辦秘〔2009〕96號

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位、駐蕪各單位：

    為進(jìn)一步推進(jìn)辦理人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等國家主流媒體網(wǎng)站網(wǎng)友涉蕪留言工作的制度化、規(guī)范化，建立健全工作機(jī)制，以政民互動溝通為契合點(diǎn)，及時(shí)化解矛盾和問題，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、高度重視網(wǎng)友在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站的留言辦理工作，把辦理網(wǎng)友留言作為聯(lián)系群眾、聽取民意、問計(jì)于民和推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳蕪湖的一個(gè)重要渠道，作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧蕪湖的一項(xiàng)重要舉措，擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

    二、各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會及各有關(guān)單位為辦理人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的承辦單位，各單位要指定專人具體負(fù)責(zé)辦理工作。市政府督辦室負(fù)責(zé)對辦理工作的督促檢查。

    三、辦理網(wǎng)友留言工作實(shí)行交辦制度。市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)及時(shí)搜集人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站網(wǎng)友的涉蕪留言，并轉(zhuǎn)貼到市民心聲網(wǎng)站，按市民心聲在線回復(fù)制度分別指定承辦單位。各承辦單位須按市民心聲“紅黃牌”督辦制度的規(guī)定，限期認(rèn)真辦理。辦理結(jié)果除在市民心聲網(wǎng)公開回復(fù)外，還須將本單位主要負(fù)責(zé)同志審簽的回復(fù)稿報(bào)市政務(wù)公開辦（電話：3113307；傳真：3119730；電子郵箱 xxk@wuhu.cn）。

    四、市政務(wù)公開辦收到各承辦單位反饋意見，報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)同志審簽后，統(tǒng)一在原網(wǎng)友留言網(wǎng)站回復(fù)。對有聯(lián)系方式的網(wǎng)友可直接向其本人回復(fù)。

    五、進(jìn)一步提升市民心聲網(wǎng)在線回復(fù)質(zhì)量，積極引導(dǎo)網(wǎng)友在市民心聲網(wǎng)發(fā)表留言。

    1．建立承辦單位在線回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各縣、區(qū)政府在線回復(fù)，應(yīng)以縣、區(qū)政府辦為主體，其他部門回復(fù)一律無效；部門回復(fù)，除公安系統(tǒng)外，其他一律以指定承辦部門回復(fù)為主，嚴(yán)格禁止以下級單位或機(jī)構(gòu)名義作出回復(fù)。各級、各部門要建立市民心聲網(wǎng)在線回復(fù)辦理機(jī)制，并報(bào)市政務(wù)公開辦備案，同時(shí)也在市政府信息公開網(wǎng)上向社會公布。所有回復(fù)市民心聲網(wǎng)友的意見須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，并存檔保留。承辦單位回復(fù)辦理情況納入各單位年終綜合目標(biāo)考核。

    2．建立承辦單位首問負(fù)責(zé)制。對于網(wǎng)友反映的問題可能涉及多縣區(qū)與部門或多個(gè)部門的，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對市政務(wù)公開辦指定的承辦單位，必須及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)縣區(qū)或部門予以回復(fù)，不得相互推諉、扯皮。需要市政府協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)行文報(bào)告。

    3．建立承辦單位在線回復(fù)評價(jià)制度。市政務(wù)公開辦要對承辦單位網(wǎng)上回復(fù)設(shè)置“滿意”、“不滿意”兩項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，由網(wǎng)友予以評價(jià)。對于同一帖文中，主題帖已經(jīng)回復(fù)，但網(wǎng)民又提出新的問題，或?qū)Σ块T回復(fù)意見不理解、不滿意的，承辦單位要負(fù)責(zé)繼續(xù)回復(fù)，不得回避。

    4．建立承辦單位在線回復(fù)責(zé)任追究制度。對同一反映問題，網(wǎng)友投訴3次以上，承辦單位辦理回復(fù)仍沒有達(dá)到網(wǎng)友滿意，且又沒有適當(dāng)理由的，市政府督辦室將根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)；對故意不予辦理的或?qū)W(wǎng)友反映的問題不及時(shí)認(rèn)真解決，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)《蕪湖市黨政機(jī)關(guān)問責(zé)辦法》對所涉及單位負(fù)責(zé)人和工作人員啟動問責(zé)程序。

    六、人民網(wǎng)、市民心聲網(wǎng)等網(wǎng)站網(wǎng)友給市委書記的留言仍按市委辦《關(guān)于辦理網(wǎng)友給市委書記留言的暫行規(guī)定》（辦〔2009〕15號）辦理。

                                                                                二OO九年五月十一日